根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，现向社会公布泰州市财政局2015年度政务信息公开工作报告。数据统计口径为2015年1月1日至2015年12月31日。

　　一、概述

　　2015年，市财政部门认真贯彻落实党中央和省市买竞彩篮球彩票app：政府信息公开工作部署要求，充分利用政府门户网站、报纸电台、年鉴文告等多种形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，依法有序做好政府信息依申请公开，财政信息公开范围不断扩大、内容不断深入、质量不断提升。市财政局政府网站信息工作、政府信息公开工作、政务信息资源共享工作均被表彰为全市先进单位。

　　1.健全工作机制。调整完善一把手局长任组长、各副局长和处室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，设立领导小组办公室，负责局财政信息公开工作的指导、协调。日常工作由局办公室负责，监察室负责对局财政信息公开的实施情况组织监督检查和评议，各处室（单位）按照财政信息公开目录，及时、准确、具体地提供本单位应该公开的财政信息，形成组织领导、信息制作、信息审核、信息发布、信息保密、技术维护“六位一体”的信息公开工作架构。

　　2.完善制度体系。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省政府信息公开暂行办法》以及财政部、财政厅买竞彩篮球彩票app：预算信息公开有关要求，制定落实《泰州市财政局财政信息公开实施意见》、《泰州市财政局政府信息公开监督管理办法》、《保密工作标准化管理规范》、《公文处理规范》等制度文件，严格执行政府信息公开保密审查等工作程序，确保财政信息公开工作及时、规范、有序、安全。

　　3.加强联动互动。推进新闻发布工作，建立实施部门新闻发言人、网络发言人制度，明确专人负责，及时对社会公众关心关注的热点难点问题进行反馈；进一步畅通信息沟通渠道，在财政局网站开设民意调查、咨询答复专栏，听取群众意见，答复群众疑问。结合“三严三实”专题教育实践、民主评议政风行风等活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调研等形式，广泛征求买竞彩篮球彩票app代表、政协委员、行风监督“两员”以及社会各界意见和建议。围绕财政预决算信息公开，组织开展专题培训活动，保证政府及部门预决算等信息全部按要求公开。

　　二、财政信息主动公开情况

　　1.推进预决算信息公开。根据市政府《买竞彩篮球彩票app：做好市级部门预算信息公开工作的通知》要求，继续推行部门预算信息公开。政府预决算报告在规定时间内实行了公开；88家市级一级部门预算单位（不含垂直部门），剔除市委台办、人防局等涉密部门，截止4月上旬，纳入信息公开范围的77家单位在政府门户网站或部门网站全面公开了2015年部门预算，并同步公开了“三公”经费预算。同时，根据预算信息公开工作的节奏和“决算公开的内容要与预算公开相适应”的要求，研究制定了2014年度决算信息公开实施方案和相关管理制度，加强业务培训，明确公开要求，9月底前，除涉密部门外，市级73家一级预算单位全部公开了2014年度部门决算，相关部门还将民生工程资金、“三公”经费决算（11家试点单位）随部门决算同步公开。

　　2.强化政府采购阳光监督。一是加强政府采购的透明运行。通过政府采购网，对政府采购年度计划、制度文件、招投标信息等全面进行网上公开，主动接受社会监督。二是加强对集中采购机构监督。对采购计划下达、采购方式选择、采购信息公开、评审专家抽取、项目评审决策、采购合同履约等重点环节，进行全过程跟踪监控，及时预警、发现和纠正操作执行中存在的问题和漏洞。三是强化对采购代理机构的监管考核。分别对各市区的集中采购机构及代理机构进行考核，并在泰州市政府采购网对考核结果进行公布。四是探索创新监管方式。邀请人大代表、政协委员、审计等人员作为政府采购监督员，对重大采购项目、购买公共服务项目等采购活动进行现场监督，实现政府采购的全方位、全过程、多层次的监督。2015年，泰州市政府采购网共发布公告514条，其中中标公告460条，废标公告46条，补充公告140条。

　　3.加强行政权力公开透明运行。按照市审改办“简政放权、转变职能、创新管理”的部署要求，编制并对外公布了财政行政权力事项、财政行政审批事项、市级政府部门专项资金管理、行政事业性收费目录、财政行政权力责任等五张清单，在市政务服务网梳理录入了财政行政权力事项信息要素，同时动态调整更新了本局行政权力库，下放了2项行政许可事项，取消了2项非许可审批事项，暂停征收1个政府性基金和32个行政事业性收费项目，通过主动清权、削权、放权、晒权、束权，推进政府职能转变，释放市场主体活力，优化政府部门服务，提升管理科学化规范化水平。

　　4.做好财政政策宣传解读。充分运用报纸、网站、电台等媒体载体，积极主动做好重大财政政策的宣传、解读。一是强化财政惠民政策宣传解读。开展“财政宣传月”五个一系列活动，通过编印《财政强农惠民利企政策汇编》、开展广场咨询、举办政策讲座、开辟广播专栏等形式和途径，积极做好财政政策宣传服务，将重要财政政策宣传到千家万户、覆盖到各个市（区）。二是及时做好规范性文件解读工作。围绕我局牵头起草、以市政府名义出台的《市级财政专项资金管理办法》、《市级政府公物仓管理暂行办法》等2个规范性文件，及时起草、发布了相关解读信息。

　　2015年，市财政局通过泰州市政府网站、本局门户网站平台，主动发布各类信息649条，回应公众关注热点咨询173次，发布政策解读稿件10篇（次）。通过泰州广布电台发布财政政策解读54条（次），向政府信息公开查阅点移送文件资料47份。在《新华日报》、《泰州日报》、《买竞彩篮球彩票app江苏网》等媒体发布财政宣传稿件50多篇。与市区联合开展广场咨询活动，向社区、企业、群众印发《财政强农惠民利企政策宣传手册》1500册。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2015年，市财政局共收到政府信息公开申请4件，均按照有关法律和规定进行了认真办理。从申请形式看，当面申请1件，信函申请3件。从申请内容看，申请公开相关财政数据2件，申请公开相关政策文件2件。从回复情况看，属于已主动公开范围的1件，不同意公开答复的1件，不属于本行政机关公开的2件。属于不予公开的申请事项，我局均向申请人进行了认真细致的解释说明。不属于本机关掌握信息的申请事项，我们按照《政府信息公开条例》规定告知申请人。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年，市财政局没有向政府信息公开申请人收取费用。

　　五、行政复议、诉讼情况

　　2015年，市财政局共收到以本局为被申请人的政府信息公开行政复议申请1件，发生政府信息公开行政应诉案件1件，均依法进行了办理。

??? 六、主要问题及改进措施

????2015年，市财政部门政府信息公开工作尽管取得一定成效，但还存在一些差距和不足，主要表现在：公开程度有待深化，随着政府信息公开要求提高和社会信息需求增多，财政信息公开的深度和细化程度难以完全满足群众需要；公开载体不够丰富，公开方式有待进一步创新；公开范围有待扩大，国资监管领域信息公开有待进一步拓展和完善。今后，我们将进一步加大力度、采取措施加以改进。一是创新公开方式。在继续抓好政府信息公开发布平台建设的同时，积极探索新的公开方式，以提高工作透明度为目标，加强与社会群众的信息交流，通过各种途径，鼓励群众积极点题，从广度和深度上扩大政府信息公开的范围。二是深化公开程度，按照“积极稳妥、循序渐进”原则，逐步加大公开力度，进一步细化和扩大公开范畴，明确预算信息公开的范围和方式，不断向“精细化”公开推进。三是加强培训指导。指导编制财政部门信息公开、保密审查清单，开展信息公开及保密工作培训，加强与上级部门和市区财政部门之间的沟通联系，提高信息公开工作协调性。