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兴化创新推行“共享安全总监”机制 为企业安全发展注入强劲动能
  • 信息来源:兴化市人民政府办公室
  • 发布日期:2026-01-28 10:28
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近年来,兴化市针对中小微企业安全管理人才匮乏、投入不足、防控薄弱等突出痛点,创新推出“政府主导、联盟运作、专家支撑、企业受益”的共享安全总监机制,组建专业“安全诊疗团”为企业提供全周期义务安全服务,为当地产业升级和重大项目建设保驾护航。

机制破局,多元协同织密安全服务网络。兴化市共享安全总监机制是一套系统化、规范化的安全治理创新体系。该机制由兴化市应急管理局牵头统筹,联合铸造业联盟等重点产业联盟,广泛吸纳辖区龙头企业安全总监、省级行业专家、注册安全工程师等专业力量,组建起一支实战能力强、覆盖领域广的“安全诊疗团”。据了解,团队核心成员均具备5年以上行业安全管理经验,其中省级专家占比超30%,业务范围涵盖铸造、机械制造、建筑施工等当地重点产业,精准匹配企业安全服务需求。共享安全总监主要承担三大服务职能:一是精准化指导,聚焦企业生产流程、设备运维、制度建设等关键环节,开展风险辨识、隐患排查和方案优化,重点解决中小微企业“不会管、管不好”的难题;二是专业化培训,围绕安全生产法律法规、应急处置技能等内容,开展定制化培训,提升企业安全管理队伍和一线员工的专业素养;三是高效化资源链接,依托专家团队的行业资源,为企业对接技术改造、设备升级、合规认证等优质资源,助力企业破解技术瓶颈。

流程闭环,精准服务直达企业需求末梢。兴化市建立“清单化对接、专业化处置、闭环化管理”的全流程运作模式。在需求对接环节,该市通过乡镇(街道)工作专班走访、产业联盟调研、企业自主申报等多渠道,全面摸排企业安全需求,梳理形成“企业需求清单、政府资源清单、专家能力清单、行动落实清单”四张清单,实现需求与服务的精准匹配。在服务实施环节,采取“1名首席专家+N名专项专家”的组团模式:常规安全隐患排查实行“当日排查、当日反馈”;复杂技术难题组织专家会诊,3个工作日内出具专项解决方案;针对重大项目则指派专属共享安全总监,全程跟进项目立项、设计、施工、验收全流程安全管理。在保障整改成效环节,建立“一企一档、一事一销”跟踪督办机制,对排查出的安全隐患,明确整改责任人、措施和时限,由共享安全总监全程跟踪指导整改。整改完成后,组织专家复核验收,确保隐患彻底消除,对整改难度较大的问题,协调政府部门和行业资源予以帮扶,坚决杜绝“纸面整改”。

保障赋能,机制运行实现常态化规范化。为推动共享安全总监机制长期有效运行,兴化市从组织、平台、资金等多方面强化保障,为机制运行保驾护航。在组织保障上,成立由市应急管理局局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室、产业联盟、重点企业负责人为成员的工作领导小组,建立“市级协调+产业联盟党委+子产业党建联盟+链上企业党组织”四级联动责任体系,将共享安全总监服务纳入乡镇(街道)安全生产工作考核,压实各级工作责任。在平台搭建上,依托微信、钉钉等载体,搭建覆盖200余家铸造企业的专项服务微信群,并逐步拓展至机械制造、建筑施工等重点行业,建成覆盖全市500余家企业的线上服务矩阵,实现安全咨询、需求上报、隐患反馈“一键直达”,让企业足不出户就能获取专业安全指导。在资金保障上,实施与工作量挂钩的专家补贴政策,明确补贴标准和发放流程,充分调动专家团队的工作积极性。同时,通过政府购买服务等方式,补充专业服务力量,确保机制服务的持续性和专业性。

成效凸显,安全防线护航高质量发展。截至目前,兴化市共享安全总监团队已累计开展技术指导150余次,对接行业资源31项,排查并整改安全隐患357项,举办各类安全培训交流活动6场次,提供专业指导意见131条,有效推动了铸造等重点行业本质安全水平整体提升。该机制的成效还延伸至重大项目建设领域,针对全市30多个在建重大项目,共享安全总监团队推行“一企一策、一企一档”全流程帮办服务。在总投资10.6亿元的省重大项目——保利澳瑞凯(江苏)矿山机械专用车制造项目现场,共享安全总监在专项“安全体检”中发现油漆工艺车间设计疏漏,当即建议增设泄爆窗、加装钢筋混凝土隔爆墙,既降低了安全风险,又避免了事后整改的额外成本,保障了项目顺利推进。

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