- 信息来源:市政府
- 发布日期:2020-06-23 10:33
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各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
为规范政府行为,逐步清理废除妨碍市场公平竞争的规定和做法,按照公平竞争审查工作要求,决定停止执行《买竞彩篮球彩票app:打造长三角地区特色产业基地的政策措施》(泰政发〔2017〕143号)部分条款,具体条款内容如下:
第一部分推动产业高端化发展第(一)项聚力发展三大主导产业第4条:“打造光伏应用示范工程,有序推进分布式屋顶光伏发电项目建设,鼓励工业企业利用自身厂房屋顶建设分布式光伏电站,使用本地光伏产品占设备投资总额80%以上,且报批手续完备的,除按政策享受国家、省补贴外,自发电之日起,按实际发电量给予每千瓦时0.1元补贴,补贴期限暂定至2020年底。”
本通知自发布之日起施行。
《买竞彩篮球彩票app:打造长三角地区特色产业基地的政策措施》根据本通知作相应修改,重新公布。
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附件:买竞彩篮球彩票app:打造长三角地区特色产业基地的政策措施
泰州市人民政府
2020年5月21日
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(此件公开发布)
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买竞彩篮球彩票app:打造长三角地区特色产业基地的政策措施
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为加快实施创新驱动发展战略,推动发展动能转换,推进制造业迈向中高端,将我市打造成为长三角地区特色产业基地,根据《江苏省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案》《省政府买竞彩篮球彩票app:加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》,结合本市实际,制定本政策。
一、推动产业高端化发展
(一)聚力发展三大主导产业。
1.以创新成果产业化为重点,推进生物医药及高性能医疗器械产业发展,到2020年,产销规模突破2000亿元。对新投产的一类新药、三类医疗器械,按产业化进程分别给予最高1000万元、100万元奖励。对新取得GMP证书的药品生产企业,给予最高100万元奖励。鼓励企业开展仿制药一致性评价,对新通过一致性评价的药品,每个品种给予最高50万元奖励。对药品、医疗器械单品种年开票销售首次突破1亿元、5亿元、10亿元的企业,分别给予最高50万元、100万元、200万元奖励。
2.以提升新船研发能力和拓展市场空间为重点,实现高技术船舶及海工装备产业稳中有进,到2020年,产销规模突破1500亿元。对企业研发制造拥有自主知识产权的高技术、高附加值船型和超级节能环保船舶,给予最高500万元奖励。鼓励企业新接订单,按新接订单累计金额每1亿元给予最高8万元奖励,单个企业最高300万元。鼓励企业抢抓军民融合发展机遇进入军船建造行列,对签单军船建造的,按合同履约金额每1亿元给予最高20万元奖励,单个企业最高300万元。鼓励企业加快进入海工装备领域,对开发海洋油气资源开发装备、海工装备专用设备和水下生产系统及关键设备等项目的,按合同履约金额每1亿元给予最高30万元奖励,单个企业最高300万元。
3.以新品研发和项目产业化为重点,推进节能环保产业发展壮大,到2020年,产销规模突破500亿元。对企业研发生产能效等级达到一级的新产品,年开票销售首次突破500万元的,给予10万元奖励。对符合条件的节能环保装备(产品)产业化项目,按不超过技术设备投资额的20%给予奖励,单个企业最高100万元。
4.以补强产业链和应用示范为重点,推进新能源产业迅速扩张,到2020年,产销规模突破1000亿元。对新招引或企业通过兼并重组、自主申请,取得新能源汽车整车生产许可,并实现市场销售达到一定规模的,给予最高1000万元奖励。
(二)加快发展新兴产业和生产性服务业。
5.以软件企业培大育强为重点,加快软件和信息服务业发展,到2020年,销售收入突破120亿元。对当年软件开票销售首次突破1000万元、5000万元、1亿元的软件企业,分别给予10万元、30万元、50万元奖励。对入选省规划布局内规模型、潜力型的软件企业,分别给予20万元、10万元奖励。对搭建大数据、云计算、电子商务等信息技术平台,为本地企业提供第三方技术服务的软件和互联网企业,按照平台服务收入的30%给予奖励,单个企业最高100万元。
6.以新模式、新业态示范推广为重点,每年培育10家服务型制造重点企业,推进制造业企业向服务型转变。对新认定的国家级、省级服务型制造示范企业,分别给予100万元、20万元奖励。支持制造业企业开展总集成总承包、个性化定制、在线支持服务、全生命周期管理、品牌管理、创意服务、融资租赁服务等新模式、新业态,按不超过项目投入的10%给予补助,单个企业最高100万元。
7.以培育工业设计企业和鼓励工业设计外包为重点,每年培育1~2家省级以上工业设计中心,推进工业设计与制造业融合发展。对新认定为国家级、省级工业设计中心的,分别给予100万元、30万元奖励。鼓励企业参加国家、省工业设计大赛,对获得国家级、省级工业设计奖的,分别给予50万元、20万元奖励。鼓励制造业企业通过外包方式进行工业设计活动,按不超过外包项目合同履约金额的10%给予补助,单个项目最高50万元。
8.以重点物流企业培育和智慧物流建设为重点,大力发展现代物流业。对新认定为国家4A级、5A级物流企业的,分别给予50万元、100万元奖励。对新认定为省级重点物流园区(基地)、省级重点物流企业、省级智慧物流示范企业的,分别给予20万元奖励。物流企业引进先进装备和实施信息化改造项目,享有与制造业企业同等的奖补政策。
9.以推进全方位质量技术基础服务为重点,大力发展与国际惯例接轨的检验检测认证服务业。鼓励企业剥离实验室,面向社会开展检验检测认证服务。对企业新设立的第三方检验检测认证机构,按不超过项目总投资额的15%给予补助,单个项目最高100万元;对检验检测认证机构新取得国家计量认证资质认定的,给予20万元奖励。
(三)推进传统产业改造升级。
10.支持工业企业实施技术改造,推进传统产业转型升级。对上年度技术设备投资额突破300万元的企业,按不超过实际技术设备投资额的10%给予补助,单个企业最高150万元。
11.实施智能制造提升工程,建立智能工厂、智能车间、智能化改造项目培育库,有序推进试点示范,到2020年,力争建成1~2家智能工厂、100个智能车间,带动1000家企业实施智能化改造项目。对新认定为国家智能制造试点示范、省示范智能车间、市示范智能车间的企业,分别给予最高100万元、50万元、30万元奖励。对列入市智能工厂重点建设计划的企业,给予最高50万元补助,建成后被认定为国家、省示范智能工厂的,分别给予最高100万元、50万元奖励。积极推进机器人应用,到2020年,累计新增工业机器人1000台以上。对投入使用的工业机器人项目,机器人及系统集成总价不低于20万元/台,且机器人本体不低于10万元/台,项目建设周期不超过12个月的,按照不超过机器人总价(含系统集成)的15%给予补助,单个企业最高200万元。
(四)促进军民融合产业发展。
12.以鼓励军工技术转民用、民营企业参与武器装备研制为重点,实现军民融合产业发展。对当年新取得武器装备科研生产保密资格证书、国军标体系证书、装备承制单位证书的,分别给予10万元奖励。对当年新取得武器装备科研生产许可证的,给予20万元奖励。对当年新获批国家、省国防科工办重大军民融合研制项目的,分别给予项目主体最高80万元、50万元奖励。对注册成为军队物资采购供应商并首次承担合同任务的,按首次合同履约金额的1%给予奖励,最高50万元。对新认定为省级军民融合示范基地和省级经济动员中心的,给予10万元奖励。对新认定为国家级军民融合示范基地的,给予50万元奖励。
二、鼓励企业做大做强
(五)打造领军企业。
13.开展领军企业培育工程,建立领导挂钩联系制度和直通车服务制度,到2020年,力争2~3家企业进入全国500强,5~8家企业进入买竞彩篮球彩票app制造业500强,培育20家左右具有自主品牌的地标型企业。对首次进入全国500强和买竞彩篮球彩票app制造业500强的制造业企业,分别给予500万元、100万元奖励。实行工业开票销售增量贡献分档奖励,对当年开票销售与入库税金同步增长的企业,当年新增开票销售1~5亿元、5~10亿元、10亿元以上的,分别按净增开票销售最高10万元/亿元、15万元/亿元、20万元/亿元给予奖励,单个企业最高500万元。每年评选一批行业领军企业,每两年评选一批功勋企业家,由市政府表彰奖励。
(六)培育“专精特新”和科技“小巨人”企业。
14.实施“专精特新”和科技“小巨人”企业培育工程,建立培育库,到2020年,创省级“专精特新”产品40个以上,省级科技“小巨人”企业30家以上。挖掘一批有潜力的企业列入省制造业单项冠军目录,实现国家级制造业单项冠军零的突破。对国家认定的单项冠军示范企业、培育企业,分别给予100万元、50万元奖励。对新获省级“专精特新”示范认定的企业(产品)和科技“小巨人”企业,当年其专利新产品开票销售突破500万元的,按不超过新产品开票销售的2%给予奖励,最高50万元。对新获市级认定的,给予最高20万元奖励。对年开票销售突破2000万元,且开票销售、入库税金两项指标增幅均达20%以上的中小企业,给予最高20万元奖励。
三、增强企业核心竞争力
(七)提升企业技术创新能力。
15.以产业创新平台建设为重点,提高制造业协同创新水平,到2020年,建成省级以上制造业创新中心1~2个,市级制造业创新中心3个以上,攻克一批行业共性技术。支持龙头企业承担或参与国家、省级制造业创新中心建设,对新认定的国家、省级制造业创新中心,分别给予最高1000万元、500万元奖励。开展市级制造业创新中心认定试点工作,对新认定的市级制造业创新中心,给予最高200万元奖励。
16.强化企业创新载体建设,到2020年,建成省级以上技术创新示范企业10家以上。对新认定的国家级、省级、市级技术创新示范企业,分别给予100万元、30万元、10万元奖励。鼓励企业建立创新创业平台,对新认定的市级“双创平台”,给予10万元奖励。
17.鼓励企业开发新技术、新产品,对省工业和信息化厅新鉴定的新技术、新产品,或省重点推广应用的新技术、新产品,其当年开票销售突破500万元的,按不超过新技术、新产品开票销售的2%给予奖励,最高100万元。对新认定的省级以上首台(套)重大装备及关键部件,给予50万元奖励。对新认定的省级以上首台(套)重大装备及关键部件示范应用项目,给予20万元奖励。
(八)加强企业质量标准品牌建设。
18.促进企业提高产品质量,对新认定的国家级、省级“质量标杆”工业企业,分别给予50万元、30万元奖励。对新认定的国家工业产品质量控制和技术评价实验室、工信部产业技术基础公共服务平台,分别给予50万元奖励。对新认定的省级信用管理示范企业、省级社会责任建设示范企业,分别给予10万元奖励。对新认定的江苏省质量信用3A级企业,给予10万元奖励。
19.引导企业强化标准引领,对新承担国际/国家标准化技术委员会、分技术委员会(工作组)及省级标准化专业技术委员会的,分别给予最高100万元、50万元、20万元奖励。对主导或主要参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准(含省级以上团体联盟标准)的,分别给予最高60万元、30万元、10万元奖励。对通过国家级、省级标准化试点(示范)项目考评验收的,分别给予20万元、10万元奖励。对新认定为标准化良好行为4A级、3A级的企业,分别给予10万元、5万元奖励。获得买竞彩篮球彩票app标准创新贡献奖的,给予最高50万元奖励。
20.引导企业提升品牌层次,对首次获得国家驰名商标、省著名商标的企业,分别给予50万元、20万元奖励。对新认定的工信部工业企业品牌培育示范企业,给予50万元奖励。对新认定的省级消费品工业“三品”示范企业和入选年度省“自主工业品牌50强”的企业,给予30万元奖励。对新认定为全国知名品牌示范区的开发区(园区)、江苏名牌的企业,分别给予50万元、20万元奖励。对新认定为买竞彩篮球彩票app质量奖(含提名奖)、省长质量奖、市长质量奖的企业,分别给予200万元、100万元、50万元奖励。
21.传承发展历史经典产业,制定实施《历史经典产业传承发展3年行动方案》,对新认定的省级历史经典产业示范企业(示范工作室),给予30万元奖励。
(九)提升企业互联网化水平。
22.开展两化融合管理体系贯标和融合创新试点示范,对通过国家两化融合贯标评定的企业,给予30万元奖励。对新认定为工信部两化融合贯标示范企业的,给予50万元奖励。对新认定的国家互联网与工业融合创新试点企业、省互联网与工业融合创新示范企业、试点企业,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。
23.支持企业互联网化提升项目,鼓励企业围绕研发设计协同化、生产管控集成化、购销经营平台化、制造服务网络化等重点环节提升互联网融合创新发展水平。对企业在上述重点环节实施信息化改造、软件和配套硬件等投资达200万元以上,且软件投资占比不低于30%的项目,按不超过项目投入的15%给予补助,单个项目最高150万元。
四、推进绿色低碳循环发展
(十)实施企业绿色低碳改造。
24.以提升工业能效、推进绿色发展为抓手,支持企业实施节能改造。对符合条件的节能改造项目、合同能源管理项目,按节能量给予最高400元/吨标准煤奖励,单个企业最高80万元。鼓励企业落实国家、省淘汰落后用能设备相关要求,并按一定比例给予补助。对符合条件的绿色制造项目,按不超过技术设备投资额的20%给予奖励,单个项目最高50万元。对重点污染企业建设环保风险点在线监测系统的,按不超过监测软件及设备投入的20%给予补助,最高50万元。鼓励工业固体废物资源综合利用和可再生资源回收利用,发展再制造产业。对新认定为国家级、省级绿色工厂、绿色供应链管理企业的,给予分档奖励,最高50万元。
(十一)完善工业绿色低碳管理机制。
25.在钢铁、有色金属、建材、石化等高耗能行业开展节能量交易试点,实施新增产能能耗等量或减量置换。推进“互联网+能效管理”模式,对建成能源在线监测体系的企业,按不超过监测软件及设备投入额的20%给予奖励,单个企业最高50万元。对建立能源管理体系并通过市级评价或有权机构认证的企业,以及通过有权机构绿色产品认证的企业,分别给予10万元奖励。
26.积极化解过剩产能和淘汰落后产能,对列入国家、省、市年度化解过剩产能、淘汰落后产能计划或行政性关闭小企业计划的,按该产能涉及的在岗职工人均2000元的标准给予企业补助,最高50万元。
五、营造良好的外部环境
(十二)开展资源集约利用综合评价。
27.建立工业企业资源集约利用监测系统,以单位用地税收等指标为主要评价内容,建立企业综合评价制度。以评价结果为主要依据,实施企业分类管理,探索用能、用电、用地、用水、排污权等资源要素差别化价格政策,推动资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业集聚,倒逼落后和严重过剩产能退出、低效企业转型。
(十三)优化产业用地保障。
28.推进工业用地“腾笼换鸟”,加大低效工业企业用地再开发力度,通过化解、淘汰低端低效产能腾出土地,优先用于实施新兴产业和转型升级项目。坚持工业项目用地投资产出强度和规划指标“双控”政策,实施工业项目用地准入综合评估和履约保证金制度,严把项目供地准入关,促进企业项目投产达效。改革工业用地供应方式,推行工业用地先租后让和弹性年期出让,降低企业用地成本。
(十四)加大财税支持力度。
29.全面落实国家、省扶持先进制造业加快发展的各项政策,精准落实好国家研发费用加计扣除、增值税抵扣以及高新技术企业、资源综合利用、小微企业、软件企业和软件产品等相关税收优惠政策。
30.设立工业经济转型升级专项资金,市财政每年安排不低于2亿元的工业经济转型升级专项资金,用于本政策中财政奖补政策的落实,并视市级财力增收情况,逐年增加专项资金预算,持续促进工业经济转型创新发展。
(十五)深化“放管服”改革。
31.进一步简政放权,清理规范涉审中介,优化行政审批流程。推进政务服务“一张网”建设,实现部门数据互联共享,推动政务服务信息向社会开放。分领域、分行业制定事中事后监督管理办法,对法律法规规定的监管事项、产业政策明确的调控事项、创新发展需要的服务事项实施有效监督管理。
32.拓展政府购买服务范围,每年在工业经济转型升级专项资金中划拨一定比例,用于政府购买服务,重点支持专业中介服务机构在智能制造、两化融合、工业设计、节能降耗、绿色发展等领域开展政策宣传、技术培训、融资对接、法律服务、咨询诊断等活动。
33.切实降低企业运行成本,认真落实省、市买竞彩篮球彩票app:降低实体经济企业成本的各项政策,加大涉企收费清理力度,加强对行政审批前置中介服务事项的规范管理,合理降低办税成本及融资、物流、用能、用工等企业外部成本,不断优化企业发展环境。
六、附则
本政策自发布之日起实施,除另有规定外,本政策适用范围为泰州市区(含海陵区、高港区、姜堰区、医药高新区),奖补资金由市、区按财力分享比例共同负担。同一事项涉及两个以上奖补政策的,按就高标准执行,不重复奖补。市财政局会同市工业和信息化局制定相关专项资金管理办法,加强对项目、资金申报审核管理。靖江市、泰兴市、兴化市参照本政策执行。
自本政策发布之日起,《市政府买竞彩篮球彩票app:印发推进泰州市工业经济加快转型升级若干政策意见的通知》(泰政发〔2015〕34号)、《市政府办公室买竞彩篮球彩票app:印发设立泰州市信息化和工业化融合发展专项引导资金意见的通知》(泰政办发〔2016〕73号)同时废止,之前制定的工业经济政策与本政策不一致的,以本政策为准。